Важные события пятницы: Калининградская область в пятницу стала местом визита сразу двух высокопоставленных федеральных чиновников, заявления которых оставили странные впечатления; БАЭС снова поддала газу региону и Европе; число сирот, усыновленных иностранцами, сократилось на 21%, и они теперь никому не нужны вообще; конфликт вокруг статуса входа в городской зоопарк превращается в затяжной сериал.
Много словВ пятницу в Калининградской области был большой день. Или лучше так — день больших. Людей. Не каждый день в один и тот же регион России прибывают одновременно первый вице-премьер правительства страны и министр её обороны. Первый, Игорь Шувалов, кстати, предложил называть область «не крайним, а передним западом», заставив одним этим испытывать многих нервные переживания. Ведь недавнее предложение Владимира Путина сделать Канта символом региона привело к тому, что теперь великого философа все местные чиновники во главе с губернатором пользуют как в хвост, так и в гриву. Не хотелось бы, чтобы с лёгкой руки Шувалова за регионом закрепилось страшноватое с точки зрения языка название «передний запад»
Вице-премьер в компании многочисленных чиновников и представителей как российских, так и зарубежных компаний провёл в Светлогорске очередное заседание Исполнительного комитета Консультативного совета по иностранным инвестициям в России. Правда, о чём именно совещались члены комитета и приглашённые, остаётся тайной; большая часть заседания прошла за закрытыми дверьми, а итоги его участники комментировали крайне скупо. Шувалов отделывался достаточно дежурными клише по поводу необходимости улучшения предпринимательского и инвестиционного климата и глубокомысленно заявил, что те, кто в Россию инвестирует, это улучшение заметили, а иные — ещё нет. По поводу Калининградской области вице-премьер сообщил, что федеральное правительство уделяет региону много внимания. Фраза «мы пытаемся финансировать новую программу развития области» в свете неопределённости с финансовой стороной госпрограммы развития прозвучала также многозначительно.
Губернатор же перед началом заседания сообщил участникам несколько ставших уже стандартными для обитателей региона фраз о чётких правилах игры для инвесторов, корпорации развития, госпрограмме и ликвидации административных барьеров. По итогам совещания Николай Цуканов сообщил, что во время встречи было озвучено «очень много полезных предложений», а Игорь Шувалов «дал поручения, которые впрямую отразятся на нашем регионе», но уточнить, о каких именно поручениях идёт речь, также не успел — первый вице-премьер увлёк его в кулуары. Зато губернатор успел заявил о том, что на базе БФУ имени Канта, кроме всего прочего, запланированного там, будут готовить ещё и «менеджеров для реального бизнеса». И вновь повторил уже не раз озвученные планы по снижению планки инвестиций для входа в число резидентов ОЭЗ с нынешних 150 млн рублей до 1 млн евро. Правда планы эти так и остаются пока что планами — они, по словам губернатора, «в ближайшее время будут представлены в Минэкономразвития».
Министр обороны Сергей Шойгу, который посещал Калининградскую область параллельно с вице-премьером, делал это без особой публичности; местных журналистов до тела не допустили. Возможно и к лучшему, потому что у них могли возникнуть вполне закономерные вопросы. Ведь Шойгу осматривал радиолокационную станцию дециметрового диапазона «Воронеж-ДМ», которая призвана завершить создание единой системы предупреждения о ракетном нападении. Шойгу заявил, что до конца 2014 года её строительство должно быть завершено.
Человека со способностью запоминать некоторые факты и события это заявление могло вогнать в состояние когнитивного диссонанса. Потому как не далее, чем 29 ноября 2011 года тогдашний президент страны, а ныне премьер-министр Дмитрий Медведев побывал на пресловутой радиолокационной станции и...
ввёл её в строй. И настолько грозно, насколько был способен заявил, что этот шаг означает готовность к адекватному ответу на угрозы со стороны ПРО стран НАТО. А в феврале следующего года станцию
посетил вновь назначенный вице-премьер по оборонке, хорошо известный калининградцам Дмитрий Рогозин. Он тоже сказал много грозных слов.
Что это означает? Что в 2011 году «в строй» была введена станция, которую необходимо было достраивать ещё добрых три года? Или что тогда слова лидера российского государства были лишь словами? Что открывал Медведев и осматривал Рогозин? По этажам здания станции тогда бродили бравые военные, на экране мигали разноцветные кружочки и буковки, в середине охраняемой территории стоял огромный параллелепипед — неужели всё это было лишь ширмой, фикцией, поводом, чтобы произнести пару громких фраз? Честное слово, думать об этом неприятно и не хочется. Но об этом наверняка подумают другие — сотрудники соответствующих служб сопредельных государств, входящих в НАТО, от безумных планов которого лидеры страны так отважно нас защищают. А мы просто подождём, пока кто-нибудь ещё приедет к нам, чтобы ввести в строй РЛС «Воронеж-ДМ». А потом, видимо, ещё и ещё.
Алексей МИЛОВАНОВ, главный редактор.
Газом по атомуБАЭС, предмет разноуровневой гордости и склок, снова подлила водички на конспирологические грядки. Проект, обоснованность которого для многих с самого начала вызывала вопросы, оказался на пороге перемен, что лишь добавляет таинственности ко всей этой истории.
Утром в пятницу ряд ведущих информационных агентств сообщили, что гендиректор госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко поручил проработать возможность использования на строящейся Балтийской АЭС в Калининградской
вместо двух реакторов мощностью 1150 МВт каждый реакторы мощностью только 640 МВт и 40 МВт. Чуть позже стало известно, что речь может идти не о замене больших реакторов на маленькие, а
о дополнении маленькими больших. Объяснения всем этим маневрам были даны такие, что захотелось запастись
попкорном и газировкой.
Весь этот цирк немедленно заставил вспомнить о том, что вообще-то наши представления о
приличиях и
выгоде сильно расходятся с теми, что
имеются у наших соседей. Как и о том, что коней подбирают до переправы, а не рассчитывают поймать их в процессе движения. БАЭС, призванная стать первой российской АЭС с участием не просто частного, но международного капитала, так и
не привлекла ни одного инвестора. Да и потенциальные покупатели энтузиазма, мягко говоря, не демонстрируют.
Все эти широкоузкие пируэты БАЭС и обычаи нашего государства сразу заставили вспомнить, что буквально на днях наш главный кормчий снова подарил Калининградской области целых три официальных предложения. «И второй вопрос, который мы сегодня должны обсудить, касается электроснабжения Калининградской области, — сказал
Владимир Путин на совещании по вопросу перекрестного субсидирования в электроэнергетике. — По понятным причинам этот регион отдален от энергосистемы России. Поэтому здесь требуются свои решения, учитывающие местную специфику и вообще специфику этого региона как анклавного». Больше ничего публике предложено не было — ни самого обсуждения, ни его результатов. Даже чиновники облправительства не решались хоть что-то сказать по этому поводу.
Но днем позже вице-премьер РФ
Аркадий Дворкович на коллегии Министерства энергетики несколько разогнал туман, отметив, что «у нас есть отдельный острый вопрос, связанный с обеспечением топливом и электроэнергией Калининградской области». Понимающие люди сразу обратили внимание на появление топлива в кремлевской думе о регионе. А одним из основных видов топлива, дающих нам тепло и свет, является газ.
Как известно, сами мы газ не добываем, а получаем по газопроводу из «Большой России», из-за чего
иногда возникают некоторые проблемы в отношениях с Литвой и Белоруссией. Строительство «Северного потока», никак не завязанного на земли соседних стран, в свое время
очень неглупых людей заставило примерить на себя пикейные жилеты из Черноморска. Но «Газпром» эту идею никак не поддерживал, ссылаясь на то, что «Северный поток» чисто коммерческий международный проект. Еще в феврале этого года заместитель председателя правления компании
Валерий Голубев говорил, что
первые нитки этого
газпровода были построены только для того, чтобы
доставить немецким партнерам уже оплаченные ими 55 млрд куб. м газа. А вот по 3 и 4 ниткам должны быть приняты решения в течение первого полугодия. «Сейчас, когда стоит вопрос о расширении и продлении этого газопровода не только в Германию, но и дальше, в Голландию и Великобританию, можно предусмотреть и ответвление на Калининград», отметил он, пояснив, что
с технической точки зрения никаких проблем нет, а вот
коммерческая целесообразность такого ответвления совсем неочевидна. Наземный газопровод обеспечивает все потребности региона «навырост», а в случае нехватки можно и другим способом увеличить поставки — например, поставляя в область сжиженный газ кораблями. К тому же область не может похвастаться аккуратностью в платежах —
долги наши за уже полученный газ поистине астрономические.
Пока, конечно, рано говорить о том, что раздумья высшего уровня о БАЭС как-то увязаны с газовыми перспективами. Но, с учетом активных поисков в мире и Европе
альтернативных энергоисточников, призванных, в числе прочего, ослабить зависимость от российского газа, вполне вероятно, что что-то в этом есть. Особенно в свете того, что, например, Литва совсем не горит желанием сохранять энергоединство с РФ, стремясь стать совсем европейской даже с точки зрения технических характеристик потребляемой энергии.
Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент
Казуистика против сирот
Сегодня стало известно, что число российских сирот, усыновленных иностранцами,
сократилось на пятую часть. Это произошло не в нынешнем году, когда вступил в силу «Закон Димы Яковлева», а еще в прошлом. По итогам 2012-го — на 21 процент.
Удивляться здесь нечему: истерия по этому поводу началась давно, и суды стали подходить к таким делам гораздо жестче, отдавая детей иностранцам, как правило, в тех случаях, когда их долго пытались, но так и не смогли устроить в российские семьи. Иногда доходило до ситуации с признаками маразма. Верховный суд РФ в своем обзоре подобных дел за минувший год упоминает случай, когда гражданин Украины хотел удочерить ребенка своей жены, гражданки России. Орловскому областному суду заключения украинских врачей о состоянии здоровья мужчины не хватило, и он обязал его нести справку по специальной форме, предназначенную для граждан РФ. Верховный суд, кстати, упоминает этот факт в положительном контексте. Мол, молодцы.
В итоге за 2012 год иностранцы усыновили 2 тысячи 410 детей, тогда как в 2011 году их было 3 тысячи 69 человек. Россияне, в соцопросах очень даже поддерживая инициаторов «закона Димы Яковлева», особенно себя не проявили. Наоборот, число усыновителей с паспортом РФ тоже снизилось — с 15 тысяч 76 в 2011 году до 14 тысяч 258 в прошлом. Известно, что всего опыт усыновления имеют около 2% граждан России.
Однако снижению числа сограждан-усыновителей быстро нашлось объяснение. Как отмечает «Лента.ру» со ссылкой на газету «Ведомости», зампред комитета Госдумы по делам семьи Ольга Баталина рассказала, что уменьшение количества дел об усыновлении россиянами связано с тем, что с середины двухтысячных уменьшалось количество случаев отказа от детей. Если в 2005 году жители РФ отказались от 133 тысяч детей, то в 2012 году — от 74 тысяч.
При этом совсем недавно вице-премьер Ольга Голодец заявляла, что число сирот в России ужасает, их около 118 тысяч. По ее данным, ещё в 2011 году количество таких детей составляло менее 75 тыс человек: сирот стало больше за последние два года.
Вот такая казуистика — при случае можно потрясти статистическими данными, и извлечь оправдывающие себя цифры, как это делают сейчас депутаты. Ведь закон № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан РФ» был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации практически единогласно. Тот самый «закон Димы Яковлева», который был ответом на «акт Магнитского», принятый в США и накладывающий визовые и финансовые санкции на российских чиновников, и который был назван по имени погибшего в США полуторогодовалого мальчика из России. Теперь народным избранникам, видимо, не очень уютно, ведь даже в исполнительной власти по поводу принятия этого закона в том виде, в каком он был принят, единодушия отнюдь не было, отсюда оправдательная статистика.
Теперь, надо думать, снизится число не только усыновителей-американцев (а на них приходилось 24% усыновлений после итальянцев с 27%), но и представителей всего остального зарубежья. Как показало обобщение судебной практики, сделанное Верховным судом, граждане России не хотели брать усыновленных иностранцами детей из-за плохой наследственности — их родители были наркоманами, алкоголиками, болели ВИЧ или страдали психическими заболеваниями. В том, что они не будут нужны российским усыновителям и дальше — можно утверждать с абсолютной уверенностью. Не будут нужны, несмотря на лихорадочно предпринимаемые государством меры поддержки. Ведь, как показал еще один опрос, 80% россиян считают взять чужого ребенка в свою семью в принципе неприемлемым.
Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондент
В мыле животных
В пятницу в истории конфликта вокруг входа в зоопарк (про который одни уверены, что это памятник, а другие не менее убеждены, что вовсе даже и нет) появилась еще одна небезынтересная деталь. Стало известно о том, что прокуратура потребовала наказать чиновников, исключивших вход в зоопарк из перечня объектов культурного наследия. Причем, это решение ей пришлось отстаивать и в областном суде, и в Верховном.
История со входом в зоопарк длится уже больше года. Для многих калининградцев этот конфликт стал чем-то вроде вечернего сериала, где положительный герой должен обязательно добиться своего счастья и всяческих благ. Но каждый раз хеппи-энду мешают новые жизненные неприятности.
Работы были приостановлены. Владельцу «Съешь-ки» предстояли немалые расходы по проведению экспертиз и составлению планов реконструкции здания, получению всех необходимых согласований и разрешений. На этом фоне очевидны причины, по которым хозяин другого кафе, расположенного у входа в зоопарк, Витаутас Лопата решил провести экспертизу, основываясь на которой правительство области исключило вход в зоопарк из перечня объектов культурного наследия.
В ответ на возмущенные заявления руководства зоопарка, Николай Цуканов, возглавляющий региональное правительство, предложил решить этот вопрос в суде. Сначала зоопарк выиграл дело в областном, а затем и в Верховном суде РФ, куда представители правительства обратились с попыткой опротестовать решение Калининградского правосудия.
Но стоило вздохнуть с облегчением, как выяснилось, что в деле с зоопарком рано ставить точку. Витаутас Лопата собирается оспаривать постановление правительства области от 2007 года о включении входа в зоопарк в перечень объектов культурного наследия в Арбитражном суде региона. Ответчиками выступает правительство области, и если на слушании оно согласится с истцом, вход все равно будет исключен из перечня объектов культуры регионального значения.
По словам адвоката зоопарка, Ольги Загартдиновой, они собираются принять участие в процессе в качестве заинтересованного лица. Но даже если зоопарк в очередной раз сохранит свой статус памятника культуры, говорить о хеппи-энде рано. Ведь вполне могут найтись еще какие-то законодательные нормы, согласно которым можно будет оспорить статус объекта культурного наследия. Содержание следующей серии зоопарково-общепитовой «Санта-Барбары» станет известно 5 июня.
